廣大興28號漁船遭難，
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，因事情鬧太大，
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，逼得官方必須大動作。其實，
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，過去這一類事件則多半「私了」，
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，由船公司或與菲律賓關係深厚的民間人士相救。
小琉球衛生所醫生洪國清，
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，過去從事過菲律賓漁業合作工作，
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，認識的關係多，
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，所以常在台灣漁船被擄後去救人。洪國清說，
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，私了的模式通常是在菲律賓找一個有力的華僑領袖，請他們去與「官兵強盜」談判，「剛開始對方都把價碼喊得很高，人＋船會從一千到兩千萬台幣起跳。」
價碼太貴，自然要砍價，洪國清說，「對方很聰明的，清楚他們長時間扣船、押人得付出的實際成本，經由一段時間試探底線，知道台灣方面能付出多少後，就『通知』放人。」洪國清指，「通常差不多半年後，價碼會少一半。」過去是連吉發廿號船長，改當船公司老闆後，也常援救被擄漁民的林漢德則說，「中間人去交錢時，通常桌上一丟就是五到十萬美金。」
洪國清與林漢德都為被菲律賓「官兵強盜」抓去的台灣漁船奔走，但兩人異口同聲說，「現在沒人敢救！」洪國清說，「這種工作吃力不討好。」林漢德講，「難度實在很高。」
小琉球出身、如今在索羅門海域的船長黃勝利已經出海一年，他曾被巴布亞新幾內亞與印尼的「官兵強盜」抓去，透過非常吵雜的衛星電話，約略知悉廣大興28號被劫的黃勝利在遠洋表示，「自己遇過的巴布海盜算是有君子風度的，印尼則是看到就把我們『牽』去。」黃勝利說，「討海人不怕海浪，卻真是很怕海盜。」，