國際瞭望-美國會與總統卯上了

     美國兩黨鬥爭的結果是預算倒楣,

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,這當然不是第一次,

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,也不會是最後一次,

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,已成為「經常偶發」的事了,

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,不過鬥爭結果最後也不可能使政府關閉,

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,只是休息而已。
     自1976年以來,

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,因為預算不能通過,

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,聯邦政府曾被迫關閉17次,最長的達21天,最短的只有1天。最近一次停擺是柯林頓擔任總統時,他不與共和黨妥協,政府部門從1995年12月15日起便沒有錢花,直到96年1月6日方解決。
     所謂政府關閉,並不是真的關門大吉,而是該花的錢,沒有了來源而已,受到直接影響的是200萬聯邦公務員拿不到薪水,其中4成會被迫休無薪假。國會議員當然也不願意得罪公務員,這會影響到他們的選票,所以以前國會曾經在事後通過決議,為被迫休假的公務員補發薪水。
     至於間接受到影響的則範圍很廣,譬如所有國家公園、野生動物保護區、博物館都將暫時關閉,就上次情況而言,至少使900萬觀眾遊客掃興,而大量的護照和簽證申請也停頓,法院雖不關門,但破產法庭及抵押貸款申請會被積壓,按媒體統計帶來的經濟損失約20億美元。相對美政府龐大的軍事外交開支而言這很小意思。
     但是,經濟方面受到的影響卻遠超過這些,據說2011年「財政懸崖」危機時,市場波動及雇用推遲、消費降低就導致國內生產縮減了1500億美元。
     民主政治的精義就是要國會制衡總統,須知國會即使杯葛政治也不會動搖國本,而總統獨裁卻可能亡國,這種例子在近代太多了,所以國會與總統爭執並非壞事,總統硬要動用特權對付國會甚至監聽國會是不對的,一般說尼克森總統因水門案而辭職,其實尼克森對付反對黨只用私雇人員非聯邦調查局人員。如果總統竟然用特務對付國會,那就斯濫矣。,

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