作為大陸官方未來10年施政主軸的「城鎮化」,
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,不僅具縮小城鄉差距的意義,
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,就現實「商機」角度看,
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,該重點政策將點火內需市場,
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,預期拉動10年40兆(人民幣,
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,下同)的新投資;其中城鎮化程度愈低的省分和地區,
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,市場潛力愈龐大。
《時代周報》報導,
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,16日落幕的中央經濟工作會議,
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,將「積極穩妥推進城鎮化,
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,著力提高城鎮化質量」作為單獨任務列出,可說是歷屆會議所未有,凸顯城鎮化在官方施政主軸的地位和分量;另外,大陸國務院副總理李克強在十八大後密集針對城鎮化問題表示意見,亦屬罕見。
加快小城鎮基礎設施
報導說,城鎮化議題千絲萬縷,牽涉層面和動員部門極廣,但主要目的就在加快小城鎮基礎設施建設,推動符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶並享有城鎮居民同等權益。
報導強調,城鎮化骨子裡蘊含龐大商機,可能是官方未來10年投資最力的項目之一,「為擴大內需的最大潛力所在」;資料顯示,大陸近10年平均10%的經濟成長中,僅城鎮化率便貢獻約3個百分點;城鎮化率每提高1個百分點,新增投資需求就有6.6兆元,帶動消費成長1012億元。
上海證券日前發布報告也顯示,大陸經濟未來透過推動城鎮化發展作為拉動成長引擎,城鎮化率每增加1個百分點,大概能帶來7兆元的市場需求。
擴內需 農民工市民化
中國改革發展研究院院長遲福林描繪的城鎮化圖像更清晰,指出未來10年大陸新增城鎮人口將達到4億左右,按低標來看,農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算,就增加40兆的投資需求(大陸去年GDP總額近47兆)。
新一輪城鎮化是新領導要打的發展牌,專家觀察,現階段各地方政府無不「心領神會」,快馬加鞭大做文章。報導指出,雲南、貴州、新疆、廣西、安徽、山東等多個省分都大幅提高城鎮化速度,這些地區共同特徵是目前城鎮化比例偏低,換言之,「愈落後,投資力度也就愈大」。
不過,報導也提醒,官方城鎮化儘管喊得震天價響,但過去經驗卻不見得順遂;很多地方豎起城鎮化大旗,實則炒地皮搞土地財政,城鎮地區面積和人口增幅完全不成比例,預期將成為新一輪城鎮化的阻礙。
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