中國大陸上個禮拜的外交好忙，
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，印度總理莫迪訪問中國，
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，美國國務卿凱瑞也到了北京。中印、中美關係的發展，
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，因為這些外交活動，
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，而再度成為國際關注的焦點。莫迪到大陸訪問，
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，是習近平去年9月到印度訪問的延續。去年習近平到了莫迪故鄉，
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，今年莫迪也到了習近平的故鄉西安。西安用古典的入城禮歡迎莫迪，
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，中印雙方談瑜伽、談太極，
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，兩個古老的文明用文化交流揭開了今年峰會的序幕。雙邊關係脫鉤邊界問題在中印雙方對對方都還有疑慮的情況下，文化交流是展開雙方關係的最好方法。中印兩國都是金磚國家，也都屬20國集團，都是亞洲發展中的大國，但卻似乎並不同心，也都頻頻抱怨被對方包圍。中國重建海上絲路，和南亞國家斯里蘭卡、馬爾地夫等國都建立了密切的關係。青藏鐵路從拉薩延伸到日喀則之後，還計畫延長到尼泊爾，尼泊爾大地震發生後更派出大批援救隊伍前往尼國救災。這些國家傳統上都是印度的勢力範圍。今中國勢力介入，難免讓印度提高警覺，認為中國是從印度周邊國家著手，對印度採包圍之勢。所以印度也加強對日本的關係以為反制。日本也正想抓緊印度，兩國一拍即合。前年年底，日本天皇夫婦還風塵僕僕飛往印度參加日印建交60周年的慶典。去年習近平訪問印度前，莫迪還先去了東京與安倍會面。中國口頭雖稱日本要的是軍事，印度要的是資金與科技，兩國實同床異夢，但仍關注日印聯手包圍中國的態勢。因為兩國相互猜忌，所以雙方關係的層級，在中國的劃分中也只是「發展夥伴關係」，與中國和巴基斯坦之間的「全天候戰略夥伴關係」不可同日而語。兩國之間的戰略經濟對話，也只是由中國國家發改委，和印度國家轉型委員會副主席共同主持而已。但即便如此，5月15日兩國達成的41條聯合聲明，仍可看出在經濟合作的勢頭上，兩國努力為雙方關係夯實基礎的務實面，以及雙方致力做好「衝突管理」的成熟面。聯合聲明中談到平衡貿易、談到中國幫印度建鐵路，談到中印兩國在今年氣候問題上的合作，當然還談到邊界問題，這是中印關係無法快速往前發展的最大的障礙。聯合聲明行禮如儀地談到「積極尋求邊界問題的政治解決」，但值得注意的是，它特別強調，「雙方願以積極態度解決突出分歧，包括在邊界問題上的分歧。上述分歧不應阻礙雙邊關係的持續發展」。讓邊界問題與雙邊關係脫鉤，是一個新的亮點。中國拉攏印度 分化日印為了避免邊界衝突擦槍走火，中印雙方表示將加強軍事對話，中國軍委副主席今年將訪印，印度防長也將訪中，雙方還將進行聯合反恐訓練，以及軍艦互訪，與海上搜救的演習。這些都是信心建立措施，也是衝突管理的機制。更引人注意的是聯合聲明中還提到中國願與印度一起改革聯合國，中國「理解並支持印度在聯合國包括安理會發揮更大作用的願望」。由於日本一直拉著印度一起爭取成為安理會常任理事國，所以這個支持印度入常的聲明，多少也暗藏了分化日印關係的意圖。印度關切的是中國勢力進入印度洋，美國國務卿凱瑞訪中所關心的則是南海。凱瑞到北京是為了安排習近平9月訪問美國的細節，會見李克強時也談到雙方關係的願景，但在16日會見外長王毅時，仍對中國在南海圍海造島表達關切。這是美國一貫的立場，透露的是海權國家對陸權國家出海的焦慮。王毅除了以主權為中國行為辯護外，也表示「雙方有分歧不要緊，但不能有誤解，更不能誤判。」這也是中國經營大國關係的基本態度。只是誰的誤解誤判，什麼叫誤解誤判，就看雙方各自詮釋了。這個詮釋對中國要與美國建立「新型大國關係」的構想，是助力還是阻力，就看後面事件的發展了。（作者為東吳大學政治系教授），