辜汪上海會晤 經典政治對話

     兩岸各黨派學者專家昨天在台北紀念新加坡「辜汪會談」廿周年座談時,

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,相繼表達對開展政治對話的關切,

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,兩岸政治談判進程再次受到議論。其實,

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,面對政治對話,

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,或開展先期政治談判,

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,實應從九八年辜汪上海會晤汲取經驗。
     從中共十八大政治報告、國務院政府工作報告,

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,以至國台辦、海協會領導人近期發表的涉台政策談話,反復強調「政治對話」已是兩岸不可迴避的發展趨勢,進而倡議兩岸可透過民間研究智庫開展有關議題的先期溝通與對話。
     馬英九政府近來面對北京要求「政治對話」,慣性反應都是表態婉拒,或重申仍應依循「先經後政」云云。事實上,兩岸政治對話早已開展,諸多議題更是包含高度政治意涵,辜汪上海會晤則是兩岸談判教案的「經典範例」。
     李登輝政府當年授權辜振甫在上海會晤期間,主打「民主牌」與「主權牌」;另一方面,汪道涵與錢其琛在回應與會見過程,則主推「國際外交現實」的大國論述。兩岸兩會在這些密集對話過程,早已開展多回合的政治較量。
     辜振甫當年為闡述二戰後,台灣主權如何回歸中華民國管轄,引據開羅宣言、波茨坦公告等國際協議,說明台灣主權的變遷歷程,辜振甫更直言:「政治談判我不迴避,如能承認台灣是政治實體,什麼問題都變得簡單了!」
     上海「辜汪會晤」雖是沒有設定議題的對話,卻是廿年來最權威的政治對話。儘管雙方沒有簽署協議、沒有取得共識,但時任海協會常務副會長唐樹備曾興奮地宣告:「兩岸的政治對話,剛才在和平飯店的八樓已經開始了!」
     兩會雖說談判理應「先經後政」,但有關國際經貿事務、兩會互設辦事機構、簽署兩岸服務、貨物貿易等協議,並無法完全脫離法政、外交等敏感事務,今後如無法有效擺脫有關障礙,兩會談判進程與會談成果恐將受到干擾。,

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