名家觀點-在野黨不能凌駕國家

眼看著國民黨黨主席赴大陸參加國共論壇,

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,極有可能主導兩岸關係的未來發展,

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,民進黨又急又氣,

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,立刻警告說:「政黨不能凌駕國家與政府之上來處理對外關係」;又說:「沒經過政府的授權,

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,任何人、政黨都不能去進行兩岸事務協商或簽署任何協議。」說得可真是冠冕堂皇,

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,但是這兩句話有明顯的語病,

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,也嚴重缺乏民主素養。的確,

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,任何個人或政黨的利益都不能凌駕國家與政府之上,除非是法西斯政權。在民主國家,執政黨乃是透過選票,合法得到多數人民的授權,對內處理國政,對外進行外交事務活動。相對地,在野黨只能在國會內,透過院會內的辯論與表決,對執政黨的內政外交策略進行監督制衡。但是,台灣的畸形民主制度,卻反客為主,准許在野黨長期霸占國會主席台,讓執政黨的內政外交法案無法如期通過;更荒謬的是,少數幾個「公民團體」竟然可以未經人民授權,用民粹或暴力方式,阻止甚至剝奪政府對外的締約權力。因此,重點應該集中在「不能將個人或政黨利益凌駕全民利益之上」。但是檢視這些年來在野黨蔡英文主席的內政外交及兩岸政策,處處可見只為個人打算的斧鑿痕跡。譬如說,從過去她認為內閣制最符合全民最大利益,到了決定參選又發現勝算極大的情況下,立刻改口說:「台灣沒有實施內閣制空間」;意思是說,她理所當然地準備擔任她過去一再詬病的「超級總統」了!其次,她過去誓死反對ECFA、反對兩岸大三通、反對九二共識,現在卻說要「維持現狀」;雖然在野,卻不斷將其台獨黨綱作為處理兩岸關係的主軸;對內則無視於台灣能源短缺、綠能緩不濟急,堅持要將民進黨的「非核家園」黨綱作為能源政策主軸。請問,有哪一項不是將個人或政黨的利益凌駕在國家政府及全民利益之上?如果對國共論壇有所疑慮,那麼請拿出一個更有建設性、前瞻性、可行性高的兩岸政策,而不是只拿兩句空話來搪塞。更重要的是,在未來訂定自己的兩岸政策前,切記遵守自己曾經要求對手「不要將個人或政黨利益,凌駕國家政府人民利益之上」這個指導原則。(作者為自由作家),

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