時論─王郁琦避戰 且看柯P出招

王張會將於2月7到8日舉行。這是九合一大選結束後,

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,「兩岸事務首長」的首次會面。但行程較原先規畫的3天2夜縮水為2天1夜;對中共在海峽中線西側畫定航線引起的爭議也避而不談。在正常情況下,

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,台灣海峽中線一向扮演楚河漢界的功能:台灣軍機通常不會超越海峽中線活動,

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,大陸軍事活動基本上也不會超越海峽中線。唯有在陳水扁政府搞「一邊一國」期間,

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,大陸軍機頻頻飛越海峽中線,

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,對台灣空防施壓,

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,製造心理威脅。九合一選舉國民黨慘敗,

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,民進黨遲遲不肯對兩岸政策表態,

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,明年總統大選又很可能再輪替,屆時兩岸關係必然陷入高度緊張。在這樣的局勢下,1月12日中共宣布「中國民航局預計在3月5日啟用緊鄰台灣海峽中線的4條海上飛行航線」, 顯然是要求馬政府進行政治談判,以維持兩岸穩定的和平關係。中共政治談判的前提是「九二共識」。問題是:「九二共識」是當年為處理兩岸民間往來「文書認證」等事務性問題所想出來的權宜之計,並不足以處理兩岸之間「政治協商」的問題。在「一中各表」的前提下,中共必然要將「一中」表述成「中華人民共和國」,我方則必然要將之表述成「中華民國」。在雙方實力不對等的情況下,其邏輯結果是「王不見王」,台灣也只能「不統、不獨、不武」,走不出自己設下的困局。1月21日,兩岸官方同時宣布:王郁琦和張志軍2月上旬將在金門會面。我隨即發表文章,認為這是馬習會的「前哨戰」。不料第二天,陸委會主委王郁琦竟然對媒體表示:去年APEC未能實現馬習會,目前「陸委會沒有規畫馬習會,也沒有準備商談兩岸和平協議。」令人百思不解的是:王郁琦到底是在掛「免戰牌」?還是在擺「空城計」?王主委態度如此,雙方經過「相關前置作業」後,原先3天2夜的規畫壓縮成為2天1夜,會議也定性為「兩岸事務首長會議」。更清楚地說,王郁琦既然只想談「海漂垃圾、濫採海砂、越界捕魚和金馬觀光」之類的「事務性議題」,2天1夜的行程已經綽綽有餘,海峽中線的議題也只能「暫且擱置」了。1月28日台北市長柯文哲指出,將「台北─上海雙城論壇」擴大為「兩岸城市論壇」是「不錯的點子」,可讓兩岸更多城市參與交流。上海市台辦委婉表示,「台北-上海雙城論壇」已連辦5屆,交流超過10年,既有的交流密切,互動良好。至於柯文哲的新人新政,「雙方還未溝通,還需要再了解。」上海市長楊雄對此指出,兩岸和平發展成果與雙城論壇,都是建立在「九二共識」基礎上。柯文哲如果不願面對「九二共識」,連雙城論壇能否續辦都是問題,遑論把雙城論壇擴大為「兩岸城市論壇」。在王張會的「前哨戰」中,王主委既然已經掛出「免戰牌」,接下來我們只好看:主張以「四個互相」找尋「一五共識」的柯P如何出招了。(作者為國立台灣大學心理學系教授),

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