廣電三法修法 業者角力戰

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     攸關數位匯流發展的廣電三法修法,已經進入政黨協商一段時間,根據了解,其中衛廣和廣電法,「應該是差不多了」,各黨大致已經取得共識,但有廣法尚未有最後定論,主要爭議點是新加入的反壟斷條款及放寬政黨間接投資的比例。
     國家通訊傳播委員會(NCC)副主委、發言人虞孝成表示,NCC已將最恰當的修法內容送進立法院,現在就要看立委們如何做出最後的決定,NCC很高興至少衛廣和廣電已經接近完成,至於有廣,NCC了解外界有很高的期待,有人主張就在有廣法當中增列反壟斷條文,也有人主張單獨設計一套新法,「兩種方向都有可能。」
     事實上,NCC主委石世豪積極在會內討論研修反壟斷法,有委員認為,既然主題是「跨媒體壟斷」,為何放在有廣法?倒不如單獨設計出一套完整的新法,更加名實相符。
     官員透露,政黨協商過程中,固然看似已有大方向的共識,但各黨都很用力,不只是國民黨、民進黨委員各有堅持,包括台聯、親民黨也很「賣力」,最後一定是各黨都要簽名,才能抵定。官員以「躺著」來形容目前的廣電三法協商狀態。
     除了反壟斷話題發燒,黨政軍條款中的政府投資比例,也是立院悄悄上演的攻防重點。政黨不可直接投資媒體早就是各界共識,NCC當初提出間接10%,但目前以立委葉宜津提出的5%是可能性較高的折衷版本。
     葉宜津指出,經過不斷溝通、協調、研究,目前確實差不多都有共識,但也遭遇到各種業者的各種角力,包括媒體、系統、有線、無線、電信、衛星的業者,都因為各自的利益而積極表態運作,民代承受了很大的壓力。
     葉宜津強調,她站在公共利益角度,折衷協商、扭轉糾正,談判已經進行得差不多,其實修法本身並沒有那麼的困難,困難的是很難讓各種既得利益者都對修法方向感到滿意。就以中華電信納入有線電視管理的新條文為例,她既不站在中華電信的立場、也不站在有線電視業者的立場,而是站在維護消費者權益的立場,希望政黨協商會有正面的結果。
     NCC發言人虞孝成說明,NCC等待立法院的決議,NCC非常樂見中華電信MOD和有線電視能在公平的前提下展開競爭,唯有如此,才能為消費者創造最大的福利。,

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