去年1月28日《食管法》修法通過，
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，授權衛福部設食安保護基金。捲進黑心油風暴的頂新集團，
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，承諾捐款30億元食安基金（圖為去年10月頂新承諾提撥食安基金並由尹衍樑擔任食安革新委員會臨時召集人，
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，本報資料照片），
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，款項上周五雖到位，
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，行政院迄未表明接受捐贈。除了頂新集團的30億元捐款，
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，統一企業使用頂新椰子油造成23件產品遭波及，也提出捐3千萬元回饋方案，款項也已到位。但食藥署強調，頂新和統一都尚未與食藥署接洽，因此這兩筆都還沒撥入基金。黑心食品風暴一樁接一樁，為了保障食安事件消費者權益，《食管法》快速修法，授權中央主管機關設食安保護基金，基金來源包括不法業者罰鍰、罰金或不當利得，或由預算撥補。衛福部同時可以自訂辦法，規定食安基金補助對象及申請資格，並明定基金用途包括特定食安事件人體健康風險評估及促進食安及消費者訴訟協助相關費用。衛福部食藥署依新修正法規，擬定食安基金補助受害者訴訟費用，個人求償每年補助上限為20萬元，如提團體訴訟最高補助300萬元。由於法令明文規範基金來源及用途，行政院對頂新捐出的30億元食安基金，考量頂新所說的運用方法過於籠統，行政院表明暫時不會接受。司法實務上，消費者面對黑心食品想打官司求償，最困難處就是舉證困難，例如塑化劑團體訴訟舉證就困難重重。衛福部雖設了食安基金，各界大都存疑對消費者權益能有多大保障？食安基金用途必須修正，明定可補償消費者因食安受害損傷，否則即使頂新與統一修正捐贈用途，順利撥作食安基金，也無法實質補償食安事件受害人。，