■共產國家古巴再推市場經濟的重大改革，
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，2013年起將向人民全面徵稅，
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，長達50多年的無稅時代正式走入歷史。
■The recently published code constitutes the first comprehensive taxation in Cuba since the 1959 revolution abolished just about all taxes.
許多古巴人可能活了大半輩子都不知道什麼叫稅，
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，更不要說有繳過一毛稅，
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，堪稱全球罕見無稅的國家，
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，不過實施共產體制的古巴從明年開始將再跨出改革的大步，
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，全面徵稅，
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，正式揮別無稅的時代。
古巴實施的新稅法將造成人民與政府關係的重大改變，
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，也代表勞爾．卡斯楚（Raul Castro）2008年自兄長斐代爾．卡斯楚（Fidel Castro）手中接掌政權之後，持續推動以市場為導向的改革路線。
無稅生活 畫下句點
1959年古巴革命新政府上台後即全面廢除所有的稅法，這是50多年來古巴首度全面啟動徵稅。
1990年代蘇聯宣告解體，古巴因此頓失最大援助國，政府不得已採取少量徵稅，但基本上仍傾向維持低薪資，以便於將資金用於支應社會福利。
古巴政府過去2年來不斷引進一些自由市場的經濟改革措施，改革重點在於鼓勵小型企業、自耕農與個人創業，同時搭配一些提高公務員薪水的配套方案。中央政府希望藉由推出新稅法，能為國庫帶來應有的稅收。
政府同時計畫以特定的福利方案取代全面補貼的政策，意謂著在共產制度中靠政府養的免稅生活方式即將畫下句點。
前古巴情報分析師、現居住於邁阿密的古巴專家艾瑪查斯特加（Domingo Amuchastegui）表示：「這項新制將一舉改變古巴人民與政府的長期以來穩定的關係，而且全面徵稅將造成社會反彈。」
新稅法一共涵蓋19項稅目，包括遺產稅、環境稅、銷售稅、交通稅、農地稅、各種牌照費用以及包括社會安全在內的3種贈與稅。
古巴政府1994年頒布的所得稅措施依舊適用於自由業、小型商家與農戶，年所得逾10，000披索（約400美元）才開始起徵，稅率為15％，年所得超過50，000披索則需繳交最高稅率50％的所得稅，但配合新制上路，為了鼓勵勞動生產，政府方面提供許多扣除額的優惠。
舉例來說，農夫最高可將成本的70％列為所得扣除額，而依據所得而非營利繳稅的小型商家，所得扣除額可達40％。
而20％的勞動稅將逐年調降，2017年時將降到5％，員工人數少於5人的小型公司行號則免稅。
根據新稅法的規畫，所有勞工最終都將繳交所得稅與2％的財產稅，但相關措施需等到時機成熟時才會實施。
薪資偏低 徒增負擔
政府想徵稅是一回事，但人民是否有繳稅的能力則是另一回事。古巴當局坦承，目前該國勞工每個月平均所得約450披索（19美元），許多人的經濟狀況確實是入不敷出。
但哈瓦那政府經濟學家費南德茲（Isabel Fernandez）指出：「全球各個國家早就都在徵收相關的稅，更不要說人民本來就應該繳稅。不過，古巴全面徵稅主要會面臨兩大問題，一是人民有好長一段時間從未繳稅，二是薪資水準偏低，每一披索的支出對於民眾來說都是負擔。」
國營的古巴國家通訊社報導指出，古巴是參考許多其他國家的稅制，其中包括一些實施資本經濟的國家，才設計出此套新稅法，「政府參考了中國大陸、越南、委內瑞拉、巴西、西班牙與墨西哥等國的做法，但最終還得視國情因素進行調整。」，