帶罰款出海 蘇澳公開的祕密

     曾任蘇澳鎮長的宜蘭縣議員林祺山,

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,小時候曾跟著出海打漁,

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,他的父親、爺爺都去過釣魚台列嶼,

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,還上島撿鳥蛋。「我小時候,

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,根本沒有人重視釣魚台那幾個小島,

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,我們一直以為釣魚台就是台灣的。」儘管後來釣魚台行政轄區被編入宜蘭縣頭城鎮,

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,但對於釣魚台的議題,

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,蘇澳鎮民倒顯得更關心,主要就是因為漁民的生計。
     宜蘭縣最北邊的漁港是頭城、梗枋、烏石港,蘇澳在最南側。可是北邊的漁民不會到東北側的釣魚台捕魚,反而是最南方的蘇澳港漁船,會一路往北穿過龜山島海域,趕到釣魚台去捕魚,所以往年因越界被日本扣押的漁船,絕大部分屬於蘇澳籍。
     衛星發達 無法偷越線
     林祺山說,蘇澳跟頭城漁民的打魚方式不一樣、漁場也不一樣,這是傳統,頭城漁民只要在龜山島附近就有得「賺吃」,屬於近海漁業,蘇澳相對是遠洋漁業,漁船一出去就是1個星期以上。蘇澳有很多澎湖籍船長和漁民定居,他們憑著專業打漁技術在此謀生。
     釣魚台海域的捕魚界線有些複雜,不過蘇澳漁民也都清楚,現在有衛星導航,加上導航軌跡回報系統,想要越線不被發現,是不可能的事。
     但為什麼就是常常發生越界捕魚的事件呢?林祺山跟多位船長欲言又止地說,現在魚源最豐富的地方,剛好就在《台日漁業協議》的邊界線上,包括近年逐漸受歡迎的紅皮刀,主漁場也在台灣暫定執法線的邊界上。
     所以漁船船長都會開到那附近,沿著海底狹谷地形的「魚窩」碰運氣。如果風浪大一點、延繩放長一點,「可能就會越界了」。
     出身漁家的蘇澳區漁會總幹事林月英說,「島礁、珊瑚礁是魚群最多的地方」,她在地圖上比劃著的區域,恰恰就是日本八重山群島一帶,但那是日本領海,台灣漁船不可進入。《台日漁業協議》簽署後,台灣新增的捕魚海域很接近八重山群島,對蘇澳漁民來講,可是塊捕魚的處女地。
     日本講規矩 罰款了事
     蘇澳有不少漁船曾被日本扣押過,但船長們都清楚,「日本講規矩,罰款大約就是130萬台幣,他們不會打人,也不會破壞船隻。」所以有些存心要過線捕撈的漁船,甚至會帶著現金出海,如果運氣不好被抓,匯款到日本法庭繳罰款,馬上可以回家,「這樣比較節省時間」。這是蘇澳鎮漁業長年來「不可說的祕密」。

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