大陸國務院公布《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，
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，方案中允許在自貿區內設立外資銀行與中外合資銀行，
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，形成區內大陸國有4大行與合資銀行PK競爭的局面，
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，學者指出，
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，由於自貿區內採取國際競爭原則，
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，一旦出現不公平競爭的局面，
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，合資銀行將可以控告4大行。
復旦大學金融研究中心主任孫立堅表示，
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，基於風險可控的原則，目前上海自貿區尚未准許民營銀行在區內設立獨資銀行，僅允許與外資企業共同設立合資銀行。
由於大陸的國有4大行（工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行）也在自貿區內設點，外界關切未來合資銀行將如何與資源占優勢的4大行競爭。
孫立堅認為，自貿區內實施的是國際競爭標準，即無任何歧視性原則。在自貿區內，所有4大行能做的業務，合資銀行也能做。目前，4大行的強勢是做國內業務，而自貿區內的銀行業務多是對外的，這反而是4大行不熟悉的領域。
孫立堅指出，未來4大行與合資銀行在自貿區內應是勢均力敵，站在同一起跑線上，若4大行還受到國家政策保護，整個自貿區的改革試驗，就會失去誠信。
他強調，在自貿區內，中外合資銀行與國有4大行應按照市場原則，展開完全公平的競爭。如果在自貿區內，出現不公平競爭現象，合資銀行完全可以依法控告4大行，以保障自身權益。
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