其後，
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，1995年聯邦開放市場委員會決議將過往17年的交易紀錄銷毀。這些交易紀錄包括對外國政府的借貸與貨幣供應之記錄，
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，按照正常程序，
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，都應依法送交國家檔案局保管，
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，若干年後應解密並公布。而今卻被不願受到監督的官員全數銷毀了。這正是今年新法案被提交國會討論，
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，要求加強監察力度與審計範疇的背景。過去，
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，許多民主國家容忍一些見不得人的祕密勾當，
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，所謂政宜含詬，尤其是涉及對外交往，內部安全與國家戰略的事務。但近年來各國卻普遍推動善治，強調透明，參與，究責，共識，並強化施政績效。近30年來，監督政府運作的監察使機制紛紛成立，已有超過140國設置了全方位的人權監察使，以及專業性的資訊公開、兒童福祉、兩性平等、獄政和少數民族等專業監察機構。美國則在2004年將原先的審計總署更名為政府督責總署，擴展其功能為全面性的監察與究責。據2011年的統計，該署有員工超過3000名，年度預算逾5.5億美元，透過它的監督與追蹤，美國聯邦政府節省了平均一年約500億美元的財務支出。過去7年裡，監察院也積極透過審計與調查案件，不斷增進財務效益，一共為政府節省了新台幣303億元的公帑，另外增加政府稅收36億元，合計共達339億元。其中最大一宗節省的支出，是透過糾正台電公司，改善採購程序，修改與民間電廠之合約，每年約可節省購電支出15.4億元，合約存續期間總計可節省249億元。過去國人對於監察權的行使，多將焦點放在彈劾與糾舉，卻忽略透過糾正權與財務審計所產生的具體績效。另外，若透過陽光四法的積極監督，也可強化防貪肅貪作為，落實廉能政治，並整肅官箴，澄清吏治。但由於相關法制規範尚不完備，監察院與廉政機關間的協調合作還不充分，仍有待進一步落實。立法院亦可透過立法、修法和對行政機關的監督，予以強化。前述的美國先例值得參照。（作者為國立金門大學教授），