台灣各大小城鎮的屋頂鐵皮屋，
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，可以說是經年累月形成的棘手問題。鐵皮屋產生的背景是非常複雜的。我們若把屋頂鐵皮屋當作單純的違章建築來看待是大錯特錯。因為屋頂鐵皮屋和其他包羅萬象的違章建築有點不同。長期以來，
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，它已經形成了一種台灣城市居住文化現象。世界上很少國民年所得超越兩萬美元的國家，
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，城市屋頂鐵皮屋如此氾濫。屋頂鐵皮屋是亞熱帶氣候城市的專利。高緯度溫帶國家城市，
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，由於鐵皮屋無法抵擋寒風及低溫，
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，難以普及化。緯度和台灣較接近的北越城市，屋頂鐵皮屋也極為普遍。諷刺的是，越南雖然國民所得比台灣低很多，但其北越各城鄉的屋頂鐵皮屋，在施工上兼顧到各式樣及顏色，顯得相當美觀。韓國最南端濟州島的民居屋頂，也以廉價的鐵皮或石棉瓦鋪成。但由於統一的顏色及簡單的屋脊細部，仍顯示其地域民居特色。近日某報刊載，台灣大都的屋頂違章鐵皮屋將近60萬戶。這不是誇大其辭。所以產生如此大量的鐵皮屋，是台灣的氣候及獨特的社會經濟條件下的產物。首先鐵皮屋比一般鋼筋混凝土施工容易，造價相對低廉，最適合目前各城鎮老舊房屋的維修及局部的改建之需。台灣城市居民長久以來，受盡了屋頂漏雨及曝曬之苦，終於找到了以屋頂鐵皮屋及棚架來解決屋頂排水及曝曬問題。除此之外，屋頂鐵皮屋一方面可以用來作為儲藏空間，另一方面也可變成居住空間，以解決老舊住宅空間不足的問題。尤其台灣中南部各城鎮為數可觀的老舊二樓街屋，一樓多為店舖，只剩二樓作為居住與儲藏貨物之用。因此，多半蓋屋頂鐵皮屋以應迫切所需。這種二樓街屋之鐵皮屋，對維持住商合一的都市機能來說，有其正面的意義。解決台灣各城市大量的屋頂鐵皮屋，較實際有效的方法為對屋頂鐵皮屋採取多元的處理方式：一、對惡性的與嚴重影響公共安全的違章建築，應加以嚴格取締或拆除。二、對各縣市老舊二樓店鋪住宅的屋頂鐵皮屋加以合法化，並予以輔導，並補助維修，納入整建維護之都市更新事業。三、4、5層樓公寓屋頂上的鐵皮屋，有條件合法化，並納入各縣市社會住宅對象。加以輔導改善鐵皮屋之防火及隔熱安全性及品質。以確保各縣市嚴重不足的社會住宅數量。事實上，上述屋頂鐵皮屋之改善，提升其安全上，生活上品質之整建維修方式，應屬於一種先進國家都市更新之新觀念與手段。台灣的城市，採取新市中心興建現代化中高層公寓，老市區採用整建維修並行的都市更新策略，才是正道。試想台灣大小城市的屋頂鐵皮屋，因改善而呈現台灣城市獨特的中低層斜屋頂住宅風貌，又可確保為數可觀的供勞工及學生居住的社會住宅，又能繼續維持台灣特有的有活力的住商混合型城市結構，何樂而不為呢？各縣市政府及居民，應重新多元思考，彼此努力合作才是。（作者為國立成功大學建築學系榮譽教授），