財政支出占國內生產毛額(GDP)固定比重的作法已不合時宜,
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,甚至對各省的區域發展帶來負面影響。《第一財經日報》引述消息人士的話指出,
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,在這次18屆三中全會,
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,取消財政支出與GDP掛鉤的政策,
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,可望端上討論議程之一。
目前與GDP掛鉤的財政支出項目除了教育支出外,
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,還有農業、水利等方面。不過,面對財政支出與GDP掛鉤的規定,在不少財稅專家眼中看來,反而衍生不少弊端,特別是對區域均衡的發展,造成一定衝擊,因支出必須符合規定,結果可能產生浪費甚至爆發貪腐事件,其實錢是應該用在刀口上。
上海財經大學公共經濟與管理學院副教授徐曙娜說,有些地方,GDP很大,按GDP比重投入也較多,人均經費也較高;但在新疆、西藏等地,GDP不高,即便是4%的投入,恐怕還是不夠,所以不能一刀切斷。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇也表示,對於取消後,如何確保每年民生方面的投入,依法權限在人大,唯行政部門可能先敲定,然後再經由與地方人大的協商,即可完成法定程序。
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