完善家庭政策 降低育兒成本 – 中時電子報
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日報
中國時報
焦點要聞
完善家庭政策 降低育兒成本
2015年10月15日 04:10
中國時報 (執筆:劉永祥)
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法國政府提供完善托育與學齡前教育,讓婦女放心生小孩。(法國外交部提供)
少子化及高齡化的雙重夾擊下,台灣正面臨人口危機。台大社會系教授薛承泰指出,台灣生育率走到最低點之際,適逢老年化起飛,而且人口結構變化速度非常快,衝擊力道會更猛烈。台灣會面臨這樣的困境,與政府資源錯置有很大關係,1984年生育率就跌破人口替代水準,隨後一路下滑,卻沒有適時提出對策。台大公衛學院教授江東亮質疑,人口老化主要原因是生得少,「政府卻把所有研究資源放在老人,現在也還是聚焦長照」。
完善家庭政策 降低育兒成本 - 中時電子報
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日報
中國時報
焦點要聞
完善家庭政策 降低育兒成本
2015年10月15日 04:10
中國時報 (執筆:劉永祥)
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法國政府提供完善托育與學齡前教育,讓婦女放心生小孩。(法國外交部提供)
少子化及高齡化的雙重夾擊下,台灣正面臨人口危機。台大社會系教授薛承泰指出,台灣生育率走到最低點之際,適逢老年化起飛,而且人口結構變化速度非常快,衝擊力道會更猛烈。台灣會面臨這樣的困境,與政府資源錯置有很大關係,1984年生育率就跌破人口替代水準,隨後一路下滑,卻沒有適時提出對策。台大公衛學院教授江東亮質疑,人口老化主要原因是生得少,「政府卻把所有研究資源放在老人,現在也還是聚焦長照」。
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正因為長期不重視生得少的問題,政府推動政策時沒把少子化因素納入考量。高教擴張政策是最明顯的失敗例子,一方面因為就讀大學人數激增,造成「遲婚晚生」現象更加嚴重,生育率急速下降;另方面,一味增加大學數量,結果就是迎來倒閉潮。儘管馬英九總統將少子化定位為國安議題,行政院聲稱每年投入鉅額補助經費,許多民眾還是高喊「生養不易」。換言之,政府現有的促進生育措施,無法創造無負擔的生育及養育環境。歐盟國家生育率止跌回升,主要是透過降低育兒成本,包括提供托育服務及稅負減免等,完善的托育中心及相關服務,最能影響生育意願;至於一次性的生育津貼,成效有限。同時,歐盟國家的家庭政策重視婦女的選擇權,讓婦女能平衡家庭及工作,依個人生涯規畫選擇工作、在家育兒或二者兼顧。在台灣,政府也宣示要推動職場性別平權及對懷孕婦女友善的職場環境,但婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉說,台灣職場的懷孕歧視嚴重。完善的家庭政策是台灣應該努力的方向,不過,投入成本也高,例如,法國用於家庭政策的經費達GDP的4%。另外,不能忽略一個事實,歐盟平均稅率遠高於台灣。因此,在討論促進生育措施時,台灣社會需要先凝聚共識,要把因應少子化措施擺在政策優先序的第幾位?準備投入多少資源、付出什麼代價?(系列完)(中國時報),