二○一○年底，
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，台南市長賴清德當選台南縣、市合併後首任市長，
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，儘管兩年來施政滿意度居全國之冠，
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，但他仍感嘆，
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，升格後的市政府業務量暴增，
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，地方政府的職責也比過往更加龐大，
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，而中央政府「錢」和「權」的下放卻不增反減，
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，讓台南「還沒拿到直轄市的權力，就得先盡直轄市的義務」。
賴清德在接受本報專訪時表示，他身為地方首長，其實不太願意「炮打中央」，而是要求自己多努力推動好的政策，「兩年多下來，其實也發現了，無論再怎麼批評都沒什麼用。」
他指出，台南升格直轄市後，從公立高中職改隸、勞健保負擔移轉、到汙水下水道、道路建設與修繕等，都亟需中央下放「錢」和「權」；但台南升格後第一年接受中央政府補助的經費竟不增反減，比起升格前台南縣、市的加總還少了卅餘億元，第二年還比第一年再減少約廿億元，根本入不敷出。
賴清德強調，修正《財政收支劃分法》及《公共債務法》，當然是正本清源之計，但在修法之前，中央政府仍應透過統籌分配稅款、一般性補助款和計畫型補助款，來撥補直轄市升格後的經費短缺，並且在政策上配合城市發展的計畫。
然而，事與願違。他舉例，中央補助各縣市規劃兩條「觀光巴士」路線，台南縣、市原有四條路線，合併後中央卻只願補助兩條，還說，「沒辦法，你們就合併成一個縣市了嘛！」如此呆板的思考模式令人不敢恭維。
賴清德指出，上任後他親自主持區長會議，讓整個大台南的各層機關腳步和動作趨於一致，強化行政效率。
至於在縣市合併後，部分舊縣區的居民憂心地方恐面臨邊緣化，賴清德說，他勤走卅幾個行政區，也在新營召開市政會議與治安會議，致力做一個讓民眾看得到的市長，「先讓市民安心，否則做什麼都沒用。」未來他更將提出打造新市政中心的計畫，帶動大台南的發展。，