糾正政院 監院痛批證所稅決策錯誤

     證所稅爭議不斷!監委吳豐山調查指出,

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,政府推動證所稅修法期間,

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,股市市值蒸發二.二二兆元、證交稅短收五五○億元,

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,決策時機點未思慮周延,

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,更直批「錯誤的決策比貪汙更可怕」,

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,糾正行政院、財政部。行政院發言人鄭麗文對此表示,

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,行政部門各項政策都有審慎考量,

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,政院尊重監院說法。
     不過當初決策者為前財政部長劉憶如,

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,劉憶如也因證所稅而下台,

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,吳豐山也未約談劉憶如。吳豐山表示,現任財政部長張盛和非制定決策者,監院僅提出糾正案,不會進一步彈劾官員。財政部長張盛和則回應「尊重」
     證交稅短收五五○億元
     監委吳豐山、劉玉山調查報告指出,財政部在民國一○一年三月至七月修法推動《證所稅》期間,原本去年三月以前,台股日均成交值約在一二○○億元以上,但證所稅一提出後,連續九個月低於九○○億元。
     市值無端蒸發二.二兆
     報告指出,一○一年二月底、證所稅還未形成討論前,上市上櫃公司總市值為二十二.三兆元,同年七月底竟大幅減至二○.○八兆元,「總計蒸發二.二二兆元」。
     另外,證交稅在一○一年全年實徵淨額七一六億元,預算達成率僅五十六.六%,「短收近五五○億元」,對國家財政更是雪上加霜。
     資金鉅額外流四五三億
     監委還認為推動證所稅時,資金因而鉅額外流。根據證券公會推估,股市大戶(日成交金額超過五千萬元者)在證所稅議題未出爐前,成交金額占日成交比率為七.七一%,但是證所稅出爐後,第二季成交比率下滑至五.一一%,大戶顯然因為證所稅議題而出走。合計一○一年對外證券投資淨流出高達四五三.六億元。
     吳豐山表示,政府推動資本利得稅理所當然,但其實司法院大法官曾做出解釋,認定證交稅已有證券交易所得課稅的意涵。但財政部去年三月召開「財政健全小組」一次會議後,就倉促推出證所稅方案,提案過程草率,還適逢國家經濟成長停滯、油電雙漲等,決策時機未思慮周延。
     吳豐山表示,各國都在救經濟,就只有台灣反其道而行在「損經濟」,印證了「錯誤的決策比貪汙更可怕」。馬英九總統也曾說過課徵證所稅「時機點不對」,但行政院、財政部決策草率,憑空讓好幾兆蒸發,做官要引以為鑑。
     調查報告還指出,證所稅未包括「境外外國機投資人」,且設定大戶為十億元門檻,恐將造成假外資、人頭戶等避稅管道猖獗,嚴重影響租稅公平。,

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