陳申青指出，
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，3年前，
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，無線電視全數位化後，
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，5家無線電視台由本來只生產一個類比頻道，
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，增加為都可生產4個數位頻道，
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，但有線電視系統數位化程度只有25%，
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，容納不下多的數位頻道。因此NCC當年對法令的解釋是，
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，無線台一個頻道必須上架（即法律上的必載），
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，現在，
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，有線電視數位化程度已超過82.44%，馬上也要百分百數位化，可容納數百個數位頻道，因而有必要重新解釋，是否要讓全部且免費的無線數位頻道（5台共20頻道）都上架（必載）到有線電視系統中。陳申青認為，NCC這麼做是順應數位潮流，同時創造民眾免費（收看無線數位頻道）、降價（減少訂有線系統的月費）、自由選頻（可以自由選擇20個或以上的頻道）的新的媒體環境。陳申青分析，NCC必須重新解釋的關鍵是，類比時代的法令只說必載，並沒有說無線台要必載幾個頻道，當年類比時代的無線台也只生產一個頻道，因此自然就是現狀一個頻道必載在有線電視系統上，現在是數位化時代，一家無線台可生產4個數位頻道，那是否要4個全部必載？民國100年時，如果要當時數位化程度25%的有線電視類比系統，容納無線原來5個頻道增加為20個數位頻道，確實有困難，因此才在101年解釋，有線電視系統仍以必載一個數位無線頻道為宜。現在104年5月，全台有線電視數位化已達82.44%且即將達100%，因此必載無線數位頻道數量有重新解釋的必要。陳申青強調，必載的重點是節目的品質，對無線電視臺來說，不管是爭取廣電三法過關或NCC重新解釋，無線電視數位頻道必載是全部必載，如何提供民眾更多更好的節目內容才是關鍵。若廣電三法過了，觀眾免費收看20個無線台，可自由選擇頻道及收視費降價，完全有法令保障。相對於無線電視肯定NCC函釋解套的可能性，衛星公會認為有必要再溝通，因為無線商業電視台的必載並非國際趨勢，過往無線電視台的公益性質也早隨民營化、商業化而消失，希望大家回歸理性、就事論事、好好溝通。，