中國青年報報導，
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，10月31日上午，
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，民辦教育促進法正案草案三審稿提請大陸全國人大常委會審議，
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，三審稿中提出，
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，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校，
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，但不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。這份草案處於提交申請審議階段，
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，審議結果尚未落定。如果全國人大常委會通過該正案草案，
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，那麼將對大陸義務教育階段的民辦學校產生影響。義務教育階段是指從小學到國中一共九年的學習時間，具有強制性、公益性、普及性的特點，實施義務教育的學校受上級教育主管部門承認、管理，管理學生學籍。根據該草案內容，幼稚園和高中不受該草案影響。所以幼稚園或者高中民辦學校可以自主申請盈利或者非盈利。課外培訓機構作為民辦學校的另一類主體，不為學生提供學籍管理，更多的是為了滿足個人需求提供的個性化培訓，不屬於義務教育。北京大悅律師事務所高級合夥人祝偉律師認為，此次民辦教育促進法正案草案三審對課外培訓機構影響不大。業內人士認為，對於培訓機構而言，如果想要資本運作，則需要注意註冊地。非營利民辦學校經教育或人社部門審批後，根據自願原則，到編制或民政部門登記；營利性民辦學校到工商部門登記。民辦教育促進法正案草案三審將主要影響小學、國中階段的民辦教育學校。這其中首當其衝的，又是以近年來越來越受家長追捧的國際學校為主。實際上，根據大陸現行的《中外合作辦學條例》及實施細則的規定，在大陸外資不得參與實施義務教育，也就禁止了大陸小學和國中的外資所有權。此外大陸教育部2012年6月18日頒布的《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》規定，在中國從事教育活動的外商投資公司應遵守《外商投資產業指導目錄》（以下簡稱《目錄》），而義務教育屬於《目錄》劃分的禁止類別。而此次民辦教育促進法正案草案三審提議，所有義務教育階段的學校屬於非營利性質，國際學校從業者認為，這會影響民間資本進入教育行業的熱情。事實上，在民辦教育促進法的正案草案提交全國人大常委會審議之前，上海教委基教處在10月19日召開發布會，說明目前上海部分民辦中小學校存在的問題中，其中一條便是：有些學校屬於外資或者有外資背景、中外合資或者外資改換方式以內資介入的形式，嚴重違反了中國的法律、法規。上海市教委提出相應的解決措施為：暫停涉外民辦學校的審批，對於外資或者中外合資背景的民辦中小學校，必須制定外資退出方案，融合了境外課程的中小學要嚴格審核，要組織專家組專項督導。義務教育階段不能出現以外國人命名的學校名字。對於國際學校所用的課程，上海市教委也提出要求，不能全是融合課程或拓展型課程，不能整建制引入國外課程。綜合來看，此次民辦教育促進法正案草案是對民辦學校和培訓機構作出區分，並加強了義務教育階段民辦學校的管控。此次草案還將修改決定的施行日期確定為2017年9月1日。(旺報)，