從事教育工作必須堅守「變與不變」的原則,
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,不變的是對教育理想的堅持,
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,改變的是策略和作法,
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,百年大計的教育如此,
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,十二年國教政策的推動也當如是。
檢視當前困境如下:一、妥協式的實施期程規畫,
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,缺乏試驗階段,
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,無法評估成效。二、先免試後特色,
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,實際操作有困難,
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,違反人性心態,
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,必定紛擾不斷。三、超額比序太複雜,項目太多,各招生區不一致。四、國中適性輔導建議,缺乏客觀之標準,極易產生爭議。五、十二年一貫課程未訂頒,高中職三年課程繁多又艱深。六、國中實施正常教學,私校監督管理未落實,造成國小師生及家長選擇入學之偏差現象。七、菁英教育考試選才的困難與挑戰。
我認為應以教育部「自九十九學年度起,以穩健推動及因地制宜的原則擴大辦理免試入學」作為最高方針,提出解決策略有:一、全面免學費先做,馬總統於元旦文告宣示,自「一○三年高中職學生全面免學費,大部份免試入學」,政府在經費充裕之原則下,可以推動全面免學費。
其次,採行先行試辦階段,以減少衝擊。單純的縣市及離島地區如花蓮、台東、宜蘭、澎湖、金門、桃園、雲林、彰化、屏東等單一縣市,免試就學區,逐次推動試辦,阻力較小。有主動意願試辦的縣市,政府給予優渥的經費補助,協助解決困難。另外,台北市、新北市、台中、台南及高雄等五都,以及跨越縣市招生區如基北區、竹苗區、中投區、嘉義區,暫緩實施,仍以基測為主。
依此漸次分階段試辦三年,檢討成效,提出完整之配套,以解決目前亂象,並充分溝通,取得共識,以時間換取空間,自然水到渠成。
(國立嘉義高中校長黃義春),