在中共18屆三中全會前夕，
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，大陸的民營企業有機會迎來另一道曙光。大陸全國工商聯日前向國務院總理李克強遞交「萬言書」，
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，痛陳民間投資面臨的困境，
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，李克強立刻要求各部會提出對策「逐項解決」，
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，在國家發改委的主導下，
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，包括金融、石油等「高含金量」的6大產業，
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，可望全面向民資大幅開放。
李克強在國務院常務會議中聽取工商聯萬言書的報告後，
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，他明確要求各主管部會在金融、石油、電力、鐵路、資源開發和公用事業等6大行業向民間推出一批含金量高、企業急需又有利於加強轉型的開放專案。
行政壟斷阻礙投資
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《華夏時報》報導，李克強已要求各相關部門限期拿出實施細則的改進措施。大陸各部會正就全國工商聯的萬言書內容，針對相應的行業、以逐項解決的方式開始制定支援民間投資的時間表和路線圖。
根據大陸全國工商聯向近千家企業所做調查，民營企業人士普遍反映，現今官方仍掌握著大量稀缺資源和較大的市場准入權力，無處不在的行政性壟斷依舊阻礙著民營企業的發展，大陸民營經濟很難有突破性發展。
一位大陸民企負責人表示，儘管官方先前頒布包括新、舊36條等眾多政策，民營投資表面上是「投資無禁區」，但很多行業的涉足都設有障礙，大部分的專案僅是蜻蜓點水。
官方改革力度空前
全國工商聯一名官員指出，現階段大陸民企最大的困境仍在於無法突破國企或行政部門不當壟斷的局面，此一現象的確無法在短期之內破除，但是，「此次民間投資問題是總理親自抓，各部會一把手都要進行表態，力度可謂空前」。
上述民企負責人指出，以鐵路部門為例，該部門過去雖多次表態歡迎社會資本投資，但民企始終無法在投資決策、施工建設、財務結算以及人事任免等方面擁有發言權。因此，此次放開部分「高含金量」產業的專案，本身就是一個信號，未來鐵路方面或會加大包括運輸經營這方面對民間投資的放開力度。
中國中小企業協會會長李子彬則表示，目前有關三中全會的相關內容尚不清楚，但民營投資方面一定會有所涉及，因此上述6大行業具體將開放哪些高含金量的專案，值得觀察。
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