■南非的銀行廣開無擔保貸款善門,
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,卻收取高額放款利息,
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,導致貸款人債台高築,
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,債權銀行再向法院申請強制扣薪攤還,
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,讓許多礦工淪為債奴。
■About 300 million garnishee orders are currently active in South Africa.
2008年,
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,南非鉑金礦工奈錫尼(James Ntseane)向非洲投資銀行(ABI)借款8,
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,000南非鍰(931美元),
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,辦理祖母後事。借款實在輕而易舉,
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,所以半年內,他又再貸了2筆、共1萬南非鍰,用於購置家具及修繕房屋。
4年後,據非洲投資銀行告知,本金加上利息,奈錫尼共積欠至少30,500南非鍰。
銀行向法院聲請強制扣押薪水攤還令(Garnishee Order),因此他目前每月約1.26萬南非鍰的薪水,有1,700南非鍰被自動扣押來還債,扣押幅度超過10%。
重點在於,奈錫尼因為教育及數學程度低落,根本搞不清楚他付的利率及利息是多少。
借錢容易 還債無底洞
他說:「我不知道會被強制扣押薪水攤還,當初並未被適當告知。」他現在必須拚命加班,才能在償債之外,還付得出每個月回家一趟與家人團聚的車票錢。
他無奈地說:「我不知道什麼時候才還得清。我現在有如在做白工。」
在南非,與奈錫尼處境類似者,目前約多達900萬人,且人數仍在激增中。
許多舉債者,因為來自於極度貧窮的鄉村,教育程度嚴重落後,尤其是英文能力不足,因此可能並不完全瞭解所簽合約的內容,剛開始只覺得借錢實在太容易了,沒想到還起債來,卻有如無底洞。
這群人已淪為債奴,而始作俑者,則是南非的金融機構。在非洲投資銀行、Capitec銀行控股公司、Bayport銀行等領軍下,所興起的免擔保授信風潮,誘使許多貧民掉入「債滾債的下沉漩渦」中。
南非財長戈翰(Pravin Gordhan)坦承,該國無擔保放款激增的情況「令人憂心」。
據統計,在至2012年9月底的前1年中,南非的無擔保消費性貸款額暴增近40%至1,400億鍰,其在總消費性信用額中所占的比率,同期內增加2個百分點至10%。
南非政府自承,這些貸款的年利率甚至可高達80%,導致欠債者的債務快速累增。
南非的金融機構則表示,必須收取較高的利率,因為這類放款被倒債的風險太高。Bayport銀行的財務長強調,該行係以推定這類貸款將有55%會出問題,來提列相關準備。
專家指出,無擔保放款的激增,借款人負債的快速累增,可能是去年引爆南非一連串礦場工人罷工的主因。
而這一連串的罷工,則衍生成南非自1994年結束種族隔離制度以來,最嚴重的礦產業暴力衝突事件,至少造成數十人喪生。
引爆礦工大規模罷工
南非的全國債務協商協會(NDMA)估計,南非目前執行中的強制扣薪攤還令,高達300萬份,平均每個月約有8,000位受到這種處分令拘束的欠債人,申請債務協商。
南非Lonmin、英美資源集團(Anglo American)這2大鉑金礦商的顧問公司透露,這兩大集團的礦工中,至少揹負著1份強制扣薪攤還令者,比率高達10%到15%,有些人甚至多達5、6份,顯見銀行有刻意草率授信之嫌。
南非貿易工業部長戴維士(Rob Davies)表示,礦工們被債務壓得喘不過氣,只好鋌而走險,罷工要求加薪,不惜訴諸激烈的手段。,