全大陸的城市都出現「農民進城」的潮流，
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，但農民進城對北京造成的衝擊卻最大，
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，因為半數的外來人口多來自河北、河南、山東、安徽、黑龍江等5個農業省分。
大陸國務院在2011年8月要求各地要在年底前公布「異地高考」的具體實施辦法，
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，讓外出打工的子女可以就地參加大學入學考試。結果北上廣3個城市推出的辦法最保守，
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，其中北京的方案是「保守中的保守」，
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，只同意在2014年開放外來打工仔的子女可以報考北京的高職。
北京有36%的常住人口是外來的，
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，與上海相當，
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，但是兩個城市的外來人口組成卻不一樣。上海的外來打工仔大都來自周邊的富裕省分，
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，如江蘇、浙江，但北京前兩名的外來人口所屬省分卻是貧窮的河北（22%）和河南（14%）。這種差別可以從上海和北京的地鐵情況看出，雖然都擁擠，但上海的乘車秩序卻比北京好多了。
在2000年申奧前，到過北京的旅客一定都對當時北京地鐵的良好乘坐環境印象深刻。當時北京對外來農民工採取極嚴格的管制，例如，晚上10點以後，經常有公安會盤查來往車輛，若發現男女同車，一定會詢問雙方關係，並且會要求女方拿出相關身份證件。
一些外來女子為免麻煩，通常只坐飛機到北京，遇盤查時，就亮出往返機票，一方面顯示自己的財力，同時也讓公安知道她不打算常住在北京。當時，到北京的農民工即使到市區做工，平時只能留在工地裡，不得到大街上閒逛，否則會被公安盤查，一般北京市民也會主動舉報。但2000年申奧後，由於大型工程不斷，北京對外來人口（包括農民工）的管理也隨之放鬆。
根據《財經》雜誌所做調查，在1996到2011年期間，北京每年外來人口平均增加37.4萬，但是從2000到2011年，外來人口每年平均就增加到44.2萬人。近十年，外來人口正加速湧入北京城。由於外來人口不斷增加，再加上外來人口的區域特性，北京對於治安的要求也特別高，這也難怪一般人要搭北京地鐵前，都要先接受安全檢查。
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