大陸經濟復甦不樂觀，
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，中央政府深知這是整體經濟結構轉型的重要時機，
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，卻仍難壓抑地方重下投資猛藥的衝動。但2008年4兆刺激經濟計畫留下的鉅額地方債沉痾難除，
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，自2010年至2012年地方債竟又成長近13%，
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，加上目前大陸地方財政收入漸走下坡，
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，大陸想要以投資重回榮景，
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，恐將付出比2008年更高的代價。
今年大陸各省提出財政預算報告時，已顯露出債務左支右絀的困境。慣於「大幹快上」以投資帶動成長的代表省分如浙江省，今年財政預算報告也指出「地方政府性債務進入還貸高峰期，一些市縣財政資金調度的壓力較大」，湖南省也不諱言「償債壓力很大」。
在此情況下，地方政府舉債投資的條件比2008年更差，餘毒未清，重又飲鴆止渴，有各種結構因素。除了盤根錯節的地方「投資油水」、「膨風政績」等政治因素外，大陸地方銀行缺乏可信投資標的，只敢借錢給政府，也是造成地方政府借錢容易的原因。但如此一來，不但使中小企業借不到錢，排擠更有延續性的民間發展與投資，也使地方政府債務再度惡化，令人憂心。
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