■德國在野黨在選舉前提出最低時薪8.5歐元的議題,
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,該提案的利弊引發各界熱切討論。
■An hourly minimum wage of 8.5 euro stirred a heated debate among employers and unions.
代表德國在野黨社民黨(SPD)角逐下任總理的史坦布魯克(Peer Steinbrueck),
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,為了9月選戰,
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,強打最低時薪8.5歐元的議題,
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,他稱此舉能提振消費者支出,
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,以及對整體歐元區有益等諸多優點。不過研究顯示,
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,受惠的民眾可能不如預期中多。
史坦布魯克表示,
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,德國是少數沒有設立法定基本工資的歐盟國家之一,推出該項策略不僅是「經濟合理,也符合社會正義」。他表示,此舉能為整體歐元區帶來助益,並刺激歐元區夥伴對德國的進口。
史坦布魯克援引貿易工會委託Pestel研究院的調查指出,最低時薪8.5歐元每年可為德國增加191億歐元的消費者支出,同時還能降低約100億歐元的政府支出,因為政府無需再給予低薪勞工所得補貼。
社民黨黨魁史坦布魯克將在今年的選舉挑戰現任總理梅克爾,他表示若社民黨與綠黨組成的聯盟在9月大選獲勝,最快可望於明年2月開始實施最低時薪計畫。
梅克爾領導的基民黨(CDU)也針對正式薪資商議體系外的勞工,提出基本工資構想,外界認為這是梅克爾為迎戰在野黨受歡迎的政見,刻意提出的應對政策。
綠黨副主席格林-埃卡爾德(Katrin Goring-Eckardt)表示,最低時薪可望保障680萬名低所得勞工,她還稱梅克爾的薪資策略「只不過是裝飾品」,無法協助在薪資商議體系內的低所得勞工走出困境。
工會、產業界 議論紛紛
除了選舉口水戰,法定最低時薪議題也引發產業界和工會熱烈討論。德國國會上議院已通過法定基本工資草案,但該提案仍需得到聯邦政府和下議院的批准。
德國工會聯合會(DGB)多年來大力提倡全國性基本工資,認為此舉能防止雇主支付過低薪資,並確保薪資足以維持適當生活水準。此外,基本工資不只是影響民眾目前的薪資狀況,也攸關未來的退休金。
不過企業主則擔心法定基本工資會排擠就業機會,巴伐利亞商業協會曾公開反對該提案,稱此舉會削弱低技能和長期失業者的就業前景。
女性、東德民眾 受惠多
德國科隆經濟研究所對最低薪資進行了詳盡的研究,調查顯示,8.5歐元的法定最低時薪可讓19%的勞工受益,約有610萬名勞工的薪資將增加。
設立最低時薪對女性更有幫助,2011年24.1%的女性時薪不到8.5歐元,男性時薪低於8.5歐元的比率只有14.5%。就地區來看,16.4%的西德民眾可因基本工資草案受惠,相較於東德的32.1%。
德國時薪不到8.5歐元的民眾只有18%屬於貧窮階級,意即家庭所得在全國平均所得的6成以下,相較於全國有14%的民眾陷入貧窮。
科隆經濟研究所的結論為,法定基本工資不是一個很有效的所得分配政策,特別是在降低貧窮方面。
據德國Stern雜誌的民調顯示,社民黨與綠黨結盟的支持率為37%,低於基民黨與執政聯盟基督教社會聯盟(CSU)的41%。史坦布魯克能否順利推行最低時薪8.5歐元政策,還得先經過選舉這道關卡。,