政府每年投入鉅額經費治理水患,
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,卻不敵一個輕颱康芮輕拂,
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,地方治水成效立即破功。遺憾的是,
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,朝野不去檢討錢到底有沒有花在刀口上,
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,反而忙著噴口水、顧著算計政治利益,
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,甚至無視政府債台高築,
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,紛紛要求續編特別預算,
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,心態可議。
治水預算對地方而言,
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,可視為「救命錢」。不過,立院預算中心報告直指過去幾年上千億治水預算「成效可議」,不免令人憂慮到底這筆救命錢用到哪去?
到底要不要續編治水特別預算?瞭解地方生態的人都知道,特別預算的申請、使用及核銷等規定較寬鬆、有彈性,地方補助款項龐大、監督不易。實務上就會產生較大的「運作空間」,常淪為地方民代或派系綁樁、固樁的政治工具,導致各項工程弊端叢生。
舉例來說,治水預算撥到地方後,地方民代具有「建議權」。在選票考量和個人「偏好」下,往往會選擇性地替對自己較友好的村里鄉鎮、選民或樁腳,爭取治水經費,成為地方派系角力、打擊異己的另類方式。
更離譜的是,原本應以整體流域觀念進行的水患整治,在執行上卻是「見樹不見林」,經常變成清水溝、挖地下道等無關痛癢的選民服務;遑論過去幾年治水工程弊案連連,豆腐渣工程頻傳,導致政府砸下大筆預算,仍抵擋不了滾滾黃水。
立委要求延長治水特別預算,但當前中央政府財政困難,年度預算已快編不出來,舉債空間也僅剩2千億元,債務餘額高達5兆餘元。若要編列治水預算,勢必得賣股票或變賣土地,否則就得加稅。
說穿了,朝野政客們急著要求延長治水特別預算,背後仍有不少選舉考量。因為預算更多,政策綁樁的實力愈強。這場颱風豪雨災情,意外掀開了這場政治現形記。,