軍、教延後退休 學者:時代趨勢

    針對考試院長關中建議軍教人員比照公務人員退休年齡延後一事。學者專家多表示,

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,因應高齡化社會,

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,這是必然的趨勢。環球經濟社社長林建山建議,

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,但要擬訂相關配套,

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,防止青年失業惡化。財經學者張春雄則指出,

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,採行漸進式延長退休年限,

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,將可減緩改革過度期的陣痛。空大公行系教授李允傑則指出,要注意延長退休後,軍、教可能發生的工作疲乏問題。
    
    近來,社會保險議題引發社會廣泛討論,面對記者追問如何建全退撫基金財務,考試院長關中日前建議教師、軍人也應比照公務人員,將退休年齡往延後。
    
    「因應未來高齡化社會,這是必然發展的趨勢!」環球經濟社社長林建山表示,早在2005年左右,行政院10年中長期社會發展規劃中,就已討論到延後退休政策。國人平均年齡男性78歲,女性則為80歲,若過早退休,則會形成國家人力資源的浪費,產生不必要的閒置人力。
    
    實踐大學財金所教授張春雄表示,國人健康及平均年齡日漸提升,加上年輕人口減少,人力補充趨緩,為妥善配置人力,延長退休是時代的趨勢。他說,不是為解決軍人與教師的退休金問題,相對於人力配制而言,「退休金只是技術問題!」,不會很難解決。
    
    「這是世界趨勢,也符合國內社會脈動。」林建山表示,施行延長退休政策,也可減少政府在退輔金上的負擔,也可減少閒置人力的浪費。
    
    「有利也有弊,要看政府如何權衡。」空大公行系教授李允傑表示,若採行此政策,可能會造成軍、教延緩新陳代謝,且不適合延長過多,否則可能會造成工作疲乏。
    
    延長退休年限後,人力市場釋出職缺的速度必然跟著往後推遲。林建山表示,恐會造成「人力資源回堵,讓青年失業問題惡化!」,他建議,政府可利用政策誘導,替新一代的年輕人創造有別於現有的就業機會。
    
    「影響大約只有3~5年!」張春雄表示,實行延後退休,表面上會導致新進人員機會減少,但這只是短期的現象,過了前幾年,整個制度就會穩定下來。他建議,政府應比照公務員,退休由「七五制」漸進改革至「八五制」的方式,減緩過度期的衝擊。
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